在长清各个村庄， 每100户村民要配备一名保洁员。

　　文/片本报通讯员邢菊崔莉肖传颖

　　上下联动，网格管理，保障民生工程

　　从2012年开始，长清区委、区政府把城乡环卫一体化工作确定为深入实施美丽乡村建设、全面改善农村环境面貌和生产生活条件的一项重要民生工程，出台《长清区城乡环卫一体化实施方案》，成立工作领导小组，又建立三级网络体系，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关部门协同抓的特色工作机制。为有序推进相关工作，领导小组定期组织对各街镇进行月度检查、考评，并进行打分排名，对发现的问题及时通报、反馈、解决，保证工作不走样、不糊弄、不做表面文章。

　　同时，长清区设立1000万元专项经费用于城乡环卫基础设施建设。区委领导班子多次安排调度城乡环卫一体化工作，开通了相关设施采购、工程建设快车道，极大地推动了环卫一体化在全区的普及。今年5月，长清城管局成立了城乡环卫一体化收费中心，负责相关工作的组织实施和费用筹措，保证了所需设备的及时到位。

　　扎根农村土壤，强化村民主人翁意识

　　相对于城区，农村地广人稀，村民居住分散，如何搞好村居环境卫生一直是个难题。在实施城乡环卫一体化之前，长清农村的生活垃圾管理跟全国大部分农村一样，存在着很多问题，垃圾围村、垃圾搬家的卫生乱象屡见不鲜。对此，城乡环卫一体化发挥了关键作用。革除陈规陋习，从思想上引导村民，禁止垃圾乱扔乱倒，在村里放置专业垃圾箱，由专业人员定期清理，让村民也能享受到城市居民的服务待遇。

　　长清的垃圾清运按照每户每年60元的收费标准，一开始很多村民有抵触情绪，更有甚者拨打投诉热线，给城乡环卫一体化的开展增加了阻力。为此，长清按照“政府主导，全民参与”、“谁产生、谁付费”的原则，不断强化村民的主人翁意识。村民自己付了费，就会想着把垃圾箱运用起来，从而减少了垃圾乱扔乱倒，延长垃圾箱的使用寿命。同时，村级保洁员聘用本村村民，使农村群众亲身体会到城乡环卫一体化带来的便利。今年的收费工作，各地村民积极配合，仅用一周就完成了全区580万的缴费任务。

　　创新贴近民心管理，实行“五个统一”管理

　　自实施城乡环卫一体化以来，长清区在管理上坚持五个统一，即统一管理模式、人员管理、设施装备、经费保障以及管理机制，高标准、严要求地开展相关工作。据了解，长清区在每个村庄，按每100户配置一名保洁员，每15户放置一个垃圾箱。为保证工作持久蓄能，各街镇建立起以村管理为主，办事处（管理区）、街镇管理调度指导为辅的管理体制，定期对村级保洁员进行环境保洁、安全意识的培训，完善例会制度。各街镇多措并举，统一配置保洁员的服装、工具和三轮车，提高保洁员的工资补助。此外，各街镇参照城区环境卫生管理标准，制定了保洁员作业、上岗和惩罚制度，逐步实现了规范化、制度化、标准化。

　　目前长清区城乡环卫一体化已投资2800多万元，用来统一设施装备。目前长清区生活垃圾日产量约为200吨，清运处理费用每吨约230元，每年共计清运费1495万元，收缴费用与所需费用的差额部分由上级政策支持和区财政负担。

　　及时清运垃圾，为百姓节约每一分钱

　　为把钱花在刀刃上，长清区对全区城乡环卫一体化方案进行了优化论证，在方案设计上精打细算，努力为老百姓节省每一分钱。

　　从地势上看，长清区南高北低，呈三山两沟一平原格局，地形复杂，部分村庄山路曲折，给城乡生活垃圾清运工作带来了极大的麻烦。为此，城乡环卫一体化工作人员挨村挨户对农村垃圾产量进行了调查摸底，以转运站为中心，确定了每辆车的清运范围半径在20—25公里，并利用城管局数字化平台，科学合理制定每台垃圾清运车的运行地图和到“站”停点，同时为每辆垃圾运输车辆安装了GPS，随时随地掌控垃圾清运情况。在清运车辆不能到达的区域，环卫人员以三轮车简易清运方式为补充，设置垃圾转运箱，将生活垃圾转运至大车方便清运的地点，既解决了山区村庄分散、清运效率低的问题，又降低了清运成本。